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供销合作社工作计划

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时间过得真快,总在不经意间流逝,我们又将迎来新的喜悦、新的收获,让我们对今后的工作做个计划吧。相信大家又在为写计划犯愁了吧?以下是小编精心整理的供销合作社工作计划,希望能够帮助到大家。

供销合作社工作计划

供销合作社工作计划1

一、指导思想

按照“改造自我、服务农民”的总要求,以密切与农民利益联系为核心,坚持合作制基本原则和服务“三农”宗旨,以组织体系科学化、农业服务规模化、农村流通现代化为重点,强力推进我县供销合作社的组织管理体系、服务体系、经营体系和金融体系创新,努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台,成为农村工作体系和农业服务体系的重要组成部分,在推进农业现代化和城乡发展一体化中发挥更大作用。

二、基本原则

坚持有利于调整优化涉农资源配置,明确供销合作社在农村工作体系中的职能定位;坚持有利于推动现代农业发展,建立和完善农业社会化服务体系,使供销合作社成为我县农业服务体系的主体力量;坚持有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用,催生供销合作社体制内生动力;坚持有利于实现供销合作社可持续发展,构建具有中国特色供销合作社科学体制。

三、主要目标

到20xx年,按照政府主导,市场运作的要求,把供销合作社建成集管理职能、经营职能、服务职能于一体的合作经济组织,构建上下贯通、规范运行的以合作经济服务管理体系和社属企业经营管理体系为支撑的基本构架。

从农民合作社联合社管理体制创新入手,以县政府批准已挂牌成立的县农民合作社联合社和36家合作社会员为依托,以供销合作社+农民合作社联合社+供销企业公司“三位一体”为支撑,构建科学规范的新型供销合作社体制架构。

建设以县供销农资公司为龙头,以各乡镇(园区)供销社为服务载体,以村两委为服务终端的覆盖全县的农资配送中心;20xx年,要建立起县、乡、村的配送体系,向农民群众供应各种优质化肥及其生产资料。

以超市为依托,以合作入股方式,以供销社销售网络优势,积极探索建立健全日用消费品流通网络。

以修华蔬菜专业合作社为依托,打造修村“万亩千棚”设施蔬菜基地,做好高科技农业示范园的`规划和配套设施建设。以土产部为依托,以资本融合、业务联合的方式,结合省市再生资源回收公司建设我县再生资源回收网络。

按照综合改革方案“顶层设计”总要求,规范开展农村合作金融、农村产权交易和农业合作保险等业务,构建农村金融服务新体系。

本着有利于推动供销社综合改革,增强供销社发展动力,积极引进培育供销社急需人才。

四、主要内容

(一)创新组织体系

1、建立健全组织架构,完善壮大农民合作社体系。组织体系创新,就是以农民合作社联合社的建立和健全,使供销社的组织管理体系适应新形势下农村经济和社会发展的新要求,在农村大力发展村级农民专业合作社,把市场作为配置资源的科学方式,引领“三农”实现发展上的新突破。各乡镇(园区)要建立农民专业合作社联合社,统领和引导当地主导产业的发展。县级以供销社结合实际,明确职责及具体单位为依托建立全县的农民专业合作社联合社,为合作社的健康发展提供政策、信息、资金等各方面的服务和保障。以此形成供销合作社+供销企业公司+农民合作社联合社“三位一体”的组织架构。

(1)规范发展农民合作社。按照“政府引导、市场运作、入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担”的原则,大力支持、引导规范农民专业合作社的发展。县直各部门要结合各自职能,制定出台支持专业合作社发展的意见,积极整合各类涉农资金,支持规模大、示范带动能力强的合作社。县社、县农业局要对专业合作社进行章程制定、生产经营、生产技术、市场销售等各方面培训,组织更多农民入社,不断增强合作社的实力和凝聚力。

(2)组建乡镇农民专业合作社联合社。由各乡镇政府(园区)和供销社牵头,以各乡镇(园区)实力强、辐射带动能力广的合作社为依托,联合本行政区域内其他农民合作社自愿参加,组建乡镇农民专业合作社联合社。使联合社起到统领和引导当地主导产业发展的目的,20xx年底,所有乡镇(园区)都要完成农民专业合作社联合社的组建和注册工作。

(3)以供销社为主导,健全县级农民专业合作社联合社。将全县不同类型、规模的农民专业合作社及乡镇的联合社,以业务链接、资本合作为纽带,全部纳入县联合社。供销社通过产权介入、项目支持、资金合作、业务带动等方式,引导和推动全县合作经济的发展,更好地实现综合全方位服务。

2、明确组织职能。新型供销合作社在承担原有供销合作社职能的基础上,承担以下政策性和经营性职能。

(1)受政府委托协助有关部门,负责制定各类农民合作经济组织发展规划,落实相关政策;

(2)负责各类农民合作经济组织的指导、服务、协调工作;

(3)维护成员社的合法权益,反映成员社的呼声和建议,争取政策、资金支持;

(4)负责全县农民合作社发展基金的管理、使用,负责财政补助合作社形成资产的持有和管护,承办合作社申报政府支持项目的报审和组织实施等。

(5)组织领办各类农民合作经济组织,指导帮助农民合作社与农业公司等新型农业经营主体开展联合合作,培育品牌,开拓市场;

(6)搭建生产、流通、金融、保险、产权交易、培训、交流和信息等综合服务平台,为成员社和农民群众提供全方位服务;

(7)整合系统和社会资源,发展农产品、农资、日用消费品等农村现代流通网络和农村合作金融,开展农业社会化服务。

(二)创新服务体系

1、构建农村综合服务网络。以供销社企业公司和农民合作社为依托,组建服务集团,建设基层综合服务网络。按照县有商贸综合服务体系,乡镇有综合服务中心,村有综合服务社的综合服务模式要求,加强服务平台和阵地建设,向农民提供生产资料、生活用品、农业知识和供销信息等服务。20xx年完成我县9个乡镇综合服务中心建设,20xx年,村级服务社建设覆盖全县80%乡村。

2、开展土地托管服务。按照“政府主导、供销社牵头,部门联合、企业承办”的原则,积极探索构建全县农业社会化服务体系。县社要积极与涉农企业和农民合作社联合,探索开展订单式、菜单式、流转式、组合式等土地托管模式,并推进各项为农综合服务。20xx年培育示范试点,20xx年在全县推广,20xx年底,全县土地托管面积达到2万亩以上,逐步成为我县农业生产主要组织形式。

3、建立人才储备制度。根据供销社综合改革深入发展需要,积极引进高等院校技术知识人才,培养一批高素质供销社发展急需人才,建立供销社发展人才储备制度,提升供销社发展能力。

(三)创新经营体系

1、加快农资流通网络建设。20xx年,投资200万元,完成以县供销农资公司为龙头,以各乡镇供销社为服务载体,以村两委和综合服务社为服务终端的覆盖全县的农资配送中心建设,开展农业技术、测土施肥等服务,解决好农资进村、农资安全问题;20xx年下半年,在全县各乡镇中偏远村庄,再增建10个村级服务社,每个村级服务社不少于60平米,建立起我县县、乡、村农资配送体系,以满足全县广大农民群众对农资的需求。到20xx年,农资流通网络覆盖率达到90%的乡村,优质化肥供应量占到全县市场份额的85%以上。

2、加快日用消费品流通网络建设。以超市为依托,以合作及入股等多种方式,以供销社销售网络优势,建立健全日用消费品流通网络。在县城建立日用消费品配送中心,整合系统内外资源,加快推进省社提出的“百城购物·供销社超市”项目建设,实行统一连锁配送、统一服务标准、统一建筑风格、统一配套设施、统一品牌标识。20xx年完成全县9个乡镇基层社超市建设,每个超市面积不少于150平米。

3、发展农业园区及建设再生资源回收网络。在现行政策的指导下,根据县委、县政府工作部署,与县农委合作,以修华蔬菜专业合作社为依托,打造修村“万亩千棚”设施蔬菜基地,做好高科技农业示范园的规划和配套设施建设;同时,以土产部为依托建立再生资源回收网络,把触角延伸到乡镇、村庄各个角落,为我县废旧物资回收利用集团式发展,发挥供销社应有的作用。

(四)创新农村金融体系

1、积极与县有关部门协调,成立农村产权交易所(中心)。开展土地流转、林地使用、农村集体经营性建设用地使用权等的信用评估和产权交易,参与农作物生态、农业机械、农民宅基地等农村资产评估。

2、做强做大投资融资担保平台。依托现有的省新合作投资担保公司办事处和省社小额贷款公司,加大与金融部门合作,探索新型融资担保方式,为合作组织提供融资支持。

3、开展农业合作保险业务。借助省、市相关机构,依托县社安全统筹中心,积极探索农业保险合作业务、联合保险与再保险方式,有效分散农民农业风险。

4、以农民合作社为依托,探索社内成员资金互助新模式,解决农民专业合作社发展中的资金瓶颈问题。

五、保障措施

(一)强化组织领导。成立县深化供销合作社综合改革领导小组,组长由县长担任,副组长由县委副书记、主管副县长担任,各相关部门负责人为成员,负责研究推进供销合作社综合改革政策措施。领导小组下设办公室,办公室设在县供销合作社,负责领导小组的日常工作。

(二)强化政策支持。为深化供销合作社综合改革,建设新型农业社会化服务体系,实现组织、服务、经营、金融和管理创新的任务,在人才、资金、政策等各方面给予供销社大力支持和帮助。

从20xx年起,县财政每年安排一定资金支持供销社建设流通网络和为农综合服务平台,并确保上级扶持项目配套资金落实到位。建立全县供销社系统农民合作社发展基金,用于扶持农民合作社发展。供销合作社组织领办的农民合作社联合社,按照具备法人资格的互助性经济组织依法给予工商注册登记。

支持供销社组建合作企业集团,对所属改制、破产企业的土地、资产过户等产权变更事项减免相关费用。供销合作社所属划拨土地出让金收益,优先用于供销合作社破产和改制企业解决职工安置、改善农村流通基础设施及其他公益性建设项目。对经核复的供销社系统地方政策性财务挂账,县政府将尽快采取有效措施,抓紧落实处理。

支持供销社多渠道消化经营性财务挂账,有关金融机构可按照相关政策规定,采取减免本金、豁免利息、停收滞纳金等优惠措施,加快处置供销社拖欠的金融债务。供销社的县城商贸综合体及购物广场和乡村供销社超市建设、公益性农产品批发市场建设纳入城乡总体规划和土地利用总体规划,在年度新增建设用地计划总量内统筹安排。按照相关规定免征公益性农产品市场土地使用税和房产税。

(三)强化舆论宣传。加强对供销合作社改革的宣传报道,对改革中涌现出来的新做法、新经验和新典型,及时进行总结、宣传,在全社会形成关心、支持、参与供销合作社改革的良好氛围。

(四)强化督导检查。将供销合作社改革列入政府督查内容,加强督导检查。县深化供销合作社改革领导小组办公室要组织专门人员,深入改革一线,掌握改革进展情况,及时发现和研究解决问题,确保改革顺利推进。

供销合作社工作计划2

**年,我县供销社在县委政府和上级供销社领导下,认真贯彻落实中、省、市 “关于深化供销合作社综合改革”的3个文件精神,分解目标,细化举措,进一步健全为农服务体系,拓宽为农服务领域,做大做强社有企业,全县供销社综合改革和供销合作事业取得一定成效,现将**年工作总结如下:

一、主要工作及完成情况。

(一)全县供销社综合改革有序推进。

1、制定完善方案,出台实施意见。按照省、市党委政府深化供销合作社综合改革精神,结合我县实际,围绕组织体系创新、经营体系创新、服务体系创新、农村金融体系创新、管理体制创新、政策体系创新这六项重点工作,制定完善了《仪陇县深化供销合作社综合改革实施方案》(草案),**年8月,县委县政府以仪委发[**]17号文印发了《仪陇县深化供销合作社综合改革实施方案》,按照“先易后难、分步实施、重点突破”的原则,明确了任务目标、工作要求、完成时限,综合全面地指导全县供销合作社的综合改革工作。

2、加强社有资产管理,扎实开展清产核资审计。今年以来,本着“实事求是、全面准确、依法有据、规范明晰、公开透明”的原则,按照彻底全面摸清社有资产、明晰产权结构、明确社有资产保值增值情况,满足综合改革需要的目标。我县供销社社有资产清产核资及保值增值审计工作,按照县委县政府《关于扎实做好**年“四项工作”的实施意见》(仪委〔**〕3号)文件的要求,纳入了全县“四项工作”重点目标考核内容之一。县供销社成立了以主任胡战林同志任组长,副主任邓勇同志为副组长,相关股室和企业负责人为成员的清产核资和保值增值审计工作领导小组。该项工作开展以来,县社领导及相关股室主动作为,积极配合审计纪检等相关部门,大力推进清产核资工作顺利进行。目前以县审计部门牵头,以审计事务所工作人员为骨干,组成3个审计小组进驻全县9家基层社和4家县直属社有企业,对20xx年产权制度改革企业相继重组以来至**年3月底,这一期间的社有资产保值增值情况、县供销社与社有企业的股权关系进行进一步明晰,为综合改革的顺利实施打下坚实的基础。此项工作将在**年1月底前完成。

(二)农村新产业新业态建设进展顺利。

1、积极探索为农服务新途径,大力实施土地托管项目。20xx年起,我县供销系统以县辉煌农资有限公司为主大力实施土地托管项目,全县在日兴、双胜、度门、思德等乡镇10个村,在去年试点实施完成了5100亩土地托管面积基础上,今年增加土地托管面积2300亩,扩大土地托管种植规模到7400亩,全县累计土地托管面积达20000余亩,其中全托管2500余亩,半托管17500余亩。在土地托管区域建农民专业合作社11个,吸收入社成员2800余户,其中贫困户346户,20xx年助农增收户均4500元,最高达7000元。**年在学习总结三台、盐亭等地土地托管经验基础上,在日兴镇白塔村建设总投入528万元的为农服务中心1个,计划在**年完成。我县供销合作社土地托管项目的建设成效,得到上级组织的充分肯定,**年7月在全省供销社土地托管盐亭现场培训会上被确定为经验交流发言之一。

2、大力实施乡村振兴战略,参与农村电商扶贫事业。在邮政供销战略合作框架下,与县邮政部门合作,以“邮乐购”为平台,邮政供销手牵手、服务三农心连心,积极参与全国电子商务进农村示范项目,实行“三放心”(放心化肥、放心农药、放心种子)和“三到户”(质量承诺到户、技术服务到户、商品配送到户)服务,把土地托管项目生产的优质农产品和本地特色有机食品,优质化肥农药种子配送到新马线、潆新线、新农村建设的农村电商驿站,全年新增电商服务点35个,为方便农民群众生产生活和促进农民增收取得了较好的效果。

(三)为农服务基层组织体系进一步完善。

1、加快基层社建设步伐。**年结合对全县9个基层供销社的人员资产的全面清理,整合现有资源,目前已在日兴镇、思德乡新建成立2个惠农供销合作社,先行取得试点突破。农民专业合作社代行基层社职能29个。

2、加快社会化服务体系建设。以华泰日杂、辉煌农资为龙头,充分利用和整合新农村建设的相关项目和资金,对服务网点和设施加强改造。在新农村综合体的新政、赛金、五福、日兴、马鞍等乡镇,对示范点的标识标牌、内部设备设施全部按“城市版”打造,经营服务项目向“全方位、多层次”发展。以点带面,助推“农村社会化服务体系”全面发展。新建和改建农村社区综合服务社71个、庄稼医院60个。

3、加快专合组织建设。充分发挥各类专业合作社、专业协会的优势,根据新农村建设的发展需要,结合土地托管项目的实施,在日兴镇黎明村、思德乡韩家湾村、雨台山村等地新建果品、种养、植保等农民专业合作社22个,获批省级示范社1个,市级示范社1个。

4、加快再生资源回收利用体系建设。在对兴社源清产核资审计评估的基础上,充分利用公司场地和牌子,整合资源,恢复运行,再生资源回收利用业务逐步恢复,起死回生。

(四)参与脱贫攻坚取得新成效。

一是全县供销合作社充分发挥自身的组织优势和服务优势,以拓展现代农业服务、农村流通服务和农村综合服务为重点,积极推进脱贫攻坚。以土地托管为抓手,吸纳贫困村7个,贫困户346户。在贫困村建专业合作社,既解决了贫困户的增收难,又解决了贫困村无集体经济收入的问题。今年已实现4个贫困村出列,228户贫困户脱贫。

二是切实履行结对帮扶责任,认真落实“五个一”帮扶责任,成立了2个工作组,深入思德乡韩家湾村和雨台山村,对两个村113户贫困户和非贫困户的.6类人户进行细致的排查了解,切实解决问题,化解怨气,谋划脱贫发展事业,为两村的精准脱贫工作助力。同时,全社认真开展“万人帮万户”活动,供销社结对帮扶的思德乡韩家湾村及雨台山村可率先脱贫出列,。

(五)安全信访维稳工作扎实有序开展。

**年,我社认真贯彻落实“党政同责、一岗双责”,严格执行“谁主管谁负责、谁生产谁负责、谁经营谁负责、谁受益谁负责”的原则,加大安全生产宣传培训力度,对安全生产做到警钟长鸣。加大安全生产检查和隐患排查,认真开展安全生产大排查大整治活动,特别是对企业职工的职业健康的宣传力度,全面落实企业安全生产主体责任,坚持对各企业,特别是安全高危的华泰日杂公司,当代运业仪陇分公司,辉煌农资公司和9个基层企业实行了每月一次安全隐患检查工作,共查出不安全隐患217起,其中基层房屋跨塌隐患达11起,其它安全隐患26起,对所查出的安全隐患已全部进行了整改。开支安全隐患整改经费近40万元,从而避免了不安全事故的发生。

在信访工作中,做到了件件有登记,事事有回音,妥善处理了各类信访案件。今年来共受理社员退股、棉麻公司部分下岗职工要求二次分配、个别下岗职工要求落实历史工资待遇、下岗职工落实社会养老保险、医疗保险、失业保险、下岗职工困难补助、老干部政策享受不到位、改制职工房产未过户等信访案件48起,接待上访人员近73人。特别是陈安国长达14年的上访案件,我社通过司法途径,理清了标的物权属关系,坚持依法合理处置社有资产的原则,对争议的房产进行公开公正公平拍卖,并通过数次调解,使该上访案件得到妥善解决。

二、存在的主要问题和困难。

1、改革资金严重不足。供销社在发展综合服务经营网络、农民专业合作经济组织、基层供销社综合改造重建等方面没有直接的资金来源,导致供销社综合改革任务难以推进。

2、优秀经营人才缺乏。由于历史、体制以及经济等方面的原因,目前基层供销社干部职工队伍青黄不接,年龄结构、知识结构老化严重,优秀干部想离开,社会人才不进来,人员队伍基本处于断层状态,严重制约供销社综合改革向前推进。

3、原改制企业遗留问题难解决。尤其是部分改制职工在改制时的土地、房产过户收费等问题难以落实。

三、**年工作计划。

1、建立 “双线运行”机制。按照省市相关要求,结合我县实际,按照政事分开、社企分开的方向,遵循依法治社思路,积极探索供销合作社“双线运行”机制。不断深化县级联合社体制改革,创新联合社运行机制,理顺联合社和社有企业关系,着力构建县级联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系,加快形成社企分开、上下贯通、整体协调运转的双线运行机制。建立健全县供销社“三会”制度,恢复召开县供销合作社联合社社员代表大会、理事会、监事会会议,理清社员代表大会、理事会、监事会职责。规范理事会、监事会选举制度,完善理、监事会主任、副主任选举程序。

2、规范社有资产运行管理。一是推进社有资产监督体制改革,理顺社企关系。要落实社有资产出资人职责,通过成立社有资产管理委员会、建立社有资本经营预算制度,确保联合社机关把控好社有企业为农服务方向,促进社有企业面向市场自主经营,实现为农服务与社有资产保值增值相统一。二是成立资产管理公司。采取现代企业管理模式注册成立供销社控股或全资公司,负责对社有资产的出租出售和维护利用等日常工作,确保社有资产的保值增值目标有效落实。

3、加快基层社改革进程。积极配合审计纪检等部门全程参与社有资产清核和评估审计工作,彻底弄清已重组基层供销社与相关人员的经济往来关系,对企业留守人员进行了结。与此同时大力实施“基层社示范建设工程”,在积极、稳妥、试点可行的基础上,新建成立新型惠农供销合作社,全面完成市社下达的基层社建设任务,力争在20xx年前实现全县基层服务网络全覆盖。

4、扩大土地托管建设规模。在**年土地托管项目建设基础上,探索适应小农生产特点和各类新型经营主体需要的社会化服务形式,推动多种形式产销对接,加快在日兴镇的“为农服务中心”建设进程,力争尽快完成项目建设验收任务。进一步扩大全县土地托管面积和规模,在深化为农服务基础上,探索创新新机制,以“为农服务中心”为圆点,以日兴镇为核心,打破区域界限,5年内实现全县土地托管10万亩的目标。

5、按现代企业制度要求规范社有企业行为。一是全面推行契约化管理,完善薪酬分配制度,形成程序合法、约束有力、运行规范的企业制度机制,充分调动企业员工的积极性主动性创造性。二是在经营机制上,大力推进社有企业产权改革,通过实行股份制改造,盘活现有社有资产,促进产权多元化并形成有效制衡的股权结构和科学的公司法人治理结构,做到“股权结构多元,股东行为规范,内部约束有效,运行高效灵活”,不断推动社有企业稳步向前发展。