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一、加强组织领导，落实责任目标
为有效应对突发安全事件，做好各类安全事件的应急处置工作，提高应对和处置突发安全事件的能力，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定。庙前镇委、镇政府高度重视，一是配强领导力量。成立以镇长为组长，各分管领导、部门负责人为成员的应急管理工作领导小组。二是明确职责分工。按区域、事件类别细化目标任务，真正做到区域有专人，事件有专人的工作格局。三是层层抓好落实。实行党政亲自抓，分管领导具体抓，部门负责人、驻点包片干部和村（居）委会书记层层落实的工作局面。一年来，镇委、政府高度重视应急管理工作的开展，多次协调有关部门共同应对突发事件。在今年的抗旱、防洪以及清明节前后的重点防火期，我镇各部门，统一领导，分级负责，科学应对，充分发挥了应急管理工作在处置突发事件和抢险救援中的组织、指挥和协调作用。目前，我镇应急管理组织体系正在逐步健全，并发挥了在应对突发事件中的作用。
二、健全应急预案，提升防范能力
一是镇委、镇政府坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，并借鉴成功案例经验，广听民意，对可能发生的`各类突发事件实现全覆盖，制定应急预案实施细则，全面指导镇应急工作。目前，全镇共编制应急预案145个，其中总体应急预案1个，部门应急预案6个，基层组织、机关、企事业单位预案138个，基本搭建起了全镇应急预案框架体系。二是建立和完善了村级各部门特别是村级监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。三是不断加强应急队伍建设，形成统一高效的应急救援体系。目前，我镇建立了一支以民兵预备役、各村（居）委会民兵为骨干，以派出所、林业站、卫生院等专业力量为主体的应急救援队伍，其中民警应急队伍10人、医疗应急队伍8人、民兵预备役应急队伍30人，储备应急人员116人。在此基础上，我镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域，从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手，认真做好隐患排查、预测预警、防疫防灾、矛盾化解工作，突发公共事件的防范能力进一步加强。
三、完善值守制度，构筑安全防线
进一步提高信息报告的效率和质量，严格执行重大事项报告制度和值班登记。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，认真做好重要节日、重大事件期间的应急工作，节前抓好排查，消除各种隐患，节日期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，通过良好值班制度的执行和及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。各村、各单位坚持执行24小时值班制度，特别是森林防火期、旱期和汛期，我镇均采取措施加以应对，有效地控制森林火灾和干旱、洪涝灾害；林业站、农业中心、水利中心等单位及时发布灾害信息，提醒社会公众做好防范准备，对农业、畜牧业的发展起到了积极的促进作用。也为积极应对突发事件打下了坚实的基础。
四、加强隐患排查，确保安全稳定
深入开展安全隐患大排查。以全市安全生产大检查工作为契机，多次组织各村对应急工作进行检查，对各种潜在安全隐患全面排查治理，对重点部位存在的安全隐患实施整改，有效降低公共安全事件的发生。以“打非治违”和安全领域大检查为契机，在全镇开展“拉网式”大排查，清楚各类安全隐患，严格防控应急事件发生。全镇工排查企事业单位98家，排查并治理安全隐患87处，下达安全隐患整改通知书35份。
五、创新宣传形势，营造安全氛围
结合实际情况制订具体工作方案，有计划、有步骤、有重点地组织实施。采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用广播、宣传栏、标语等多种载体，主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传，把应急管理工作纳入经常性工作机制，逢会必讲，时刻提醒大家，警钟长鸣。二是利用宣传橱窗、印制宣传品，进一步扩大知识宣传面。三是积极面向公众，宣传普及应急避险、自救互救常识，增强公众对突发公共事件应对工作的认识，以正确的舆论导向消除公众的恐慌，维护社会稳定。
庙前镇在应对突发事件时，各村、各单位都能做到识大体、顾大局，在关键时拉得出、打得赢。但也存在一些不足：一是思想认识不到位。部分村（居）委会和单位缺乏忧患意识、责任意识和危机意识，思想和行动禁锢在不出事、不出大事上，工作的积极性、主动性和创新性都不够。二是预案落实不到位。目前，我镇已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件，已发布的专项、部门应急预案还需要根据实际情况进一步修订。今后我们将始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进应急管理工作，为全镇经济社会发展创造了一个平安稳定的环境。
20××年，我市应急管理工作在上级部门指导帮助和××市委、市政府的正确领导下，紧密围绕维护社会稳定大局和保障经济社会健康发展的目标开展工作，通过建立健全组织机构、修编各类应急预案、及时处理应急突发事件等工作措施，使全市应急管理工作得到了稳步进展。
一、全市应急管理工作基本情况
1、建立健全应急组织机构
我市应急管理工作职能在年9月份以前隶属市人防办，根据国家及省市有关精神，20××年9月，市政府正式将应急管理工作职能调整到市政府办公室并在政府办领导下开展工作。目前，我市应急办已正式成立，按照市编委的批复，应急办定格为副科级建制，行政编制4人，设主任x人，下设应急管理科，具体负责应急值守、信息报送以及在市政府领导之下开展应急综合协调等有关工作；应急值守由市政府市长公开电话办理科负责，安排政府办全体工作人员编班值守，实行24小时值班制并负责收集和上报相关信息。
2、全面实施各类预案修编工作
为有效应对可能发生的各类突发事件，减少突发事件给各级组织及个人带来的损失，我市从“横向到边，纵向到底，全面覆盖，不留死角”的角度出发，实施全市各类预案编制修订工作。目前《xx市人民政府总体应急预案》已以文件形式出台实施。同时根据该总体预案制定专项预案20项，部门预案14项，保障计划20项。组建20个专项应急指挥部，17个救援专业队伍，16个专家小组，实施16个项目的应急演练并制作涵盖16个方面内容的《应急自救知识手册》。市公安局、计卫局、煤炭局、粮食局等单位已经编制了本系统相应的专项预案或部门预案。
3、及时处理全市应急突发事件，充分发挥应急管理职能
我市在处理社会突发公共事件中，在快速反应的基础上，坚持将最大限度的预防和减少突发事件造成的.损害，保障公众生命财产安全作为第一宗旨年1.19夕阳红煤矿发生井下火灾事故后，我市立即启动应急救援预案和保障计划，成立了现场救援指挥部，迅速调集救援队伍和抢险设备开展救援工作；同时第一时间将信息报送至辽阳市政府，并在事故处理过程中始终坚持将最新的救援及事故信息通过传真、电子邮件、电话等方式向上级部门报送，通过这次救援，我市的突发事件应急机制充分发挥了职能作用。
二、年工作安排
20××年，我市以深入开展应急管理工作为契机，按照上级有关要求，进一步落实好辽阳市部署的工作任务，主要从以下三个方面开展好工作：
一是继续加强组织机构建设和体制建设，形成灵敏快速的反应机制。通过成立各级应急机构和组建各类指挥部、救援队及专家队伍，全面建设覆盖全市的市、镇、村三级应急组织网络，同时在组建应急网络的基础上建立安全隐患举报机制，充分发挥群众和信息员力量，继续完善24小时值班制度和突发事件报告制度，畅通公共突发事件的信息渠道。建立应急处置和善后工作的相关责任制度。建立健全“一网四库”，即应急工作联络网、预案法规数据库、物资储备动态数据库、应急专家数据库和抢险救灾队伍数据库。
二是深入贯彻市政府制定的《关于进一步加强全市应急管理工作的通知》精神，要求各单位编制好各类应急预案和相关保障计划，加强应急演练工作，编制《应急自救知识普及手册》。做好全市公共安全隐患普查工作，做到摸清底数，定出整改方案，进一步降低各类突发事件的危险系数。
三是组织好应急专业队伍的行业指导及培训工作，通过敦促各单位与上级部门的业务衔接，使应急综合管理机构在工作中细致有序，各类救援队伍和专家队伍业务娴熟，为更好的处理我市突发公共事件起到保障作用。
20xx年我乡应急管理工作在市委、市政府的正确领导和市应急办精心指导下，紧密围绕安全生产管理及防害减灾工作大局，认真贯彻应急管理工作的要求，开展了大量的基础性工作，较好地完成了各项工作任务，现将20xx年度应急管理工作总结如下：
一、应急管理组织体系建设情况
根据市应急办关于做好应急管理工作的文件精神，我乡应急办专门召开会议，成立了以乡长为组长，分管副乡长为副组长，各部门及各村负责人为成员的应急管理工作领导小组，领导小组下设联络组、救援组、疏导组、保障组、后勤组，全面部署了20xx年我我乡的应急管理工作，落实了领导责任制，明确了职责分工，安排部署了具体的应急事项和应急管理工作。并督促各项制度建设，将应急管理意识融入到日常工作中，收到了良好的效果。
二、应急管理预案体系建设情况
我乡根据上级要求，完善了应急预案体系，增强应急预案的科学性、针对性、实效性，结合我乡实际，制定了《Xx乡安全生产事故应急预案》、《Xx乡处置森林火灾应急预案》、《Xx乡公共事件应急预案》、《Xx乡供水应急预案》、《Xx乡动物疫病应急预案》、《Xx乡自然灾害应急预案》、《Xx乡冰雪天气道路交通安全保障应急预案》、《Xx乡地质灾害防御应急预案》、《Xx乡防汛预案》，应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施，确保了我乡应急管理工作有序开展。
三、应急值守和信息报告工作情况
根据应急管理的各项要求，我乡完善了应急值守工作制度，严格执行突发事件信息报告机制。每年5至10月，是洪涝灾害、地质灾害易发的季节。Xx乡党委政府按照市委市政府的安排和要求，建立汛期洪涝灾害、地质灾害值班记录，明确由乡班子成员为组长、政府工作人员及村社干部为成员的应急值班人员，坚持24小时值班制度，全面加强应急值守工作。同时，对辖区内地质灾害隐患点和临河低洼点居住的群众发放应急避险明白卡，告知群众加强对地质灾害点的观测和对雨势水情的观测，一旦发生应急突发事件，立即按照应急预案安全转移，确保人民群众生命财产安全。我乡设立的应急通讯渠道畅通，畅通率100％。
四、应急宣传和培训情况
为了保证应急管理工作效果，乡党委政府高度重视应急管理工作的宣传，组织乡、村干部深入村、社，召开群众大会，悬挂横幅标语，发放《突发事件应急处置手册》及《应急知识宣传单》，认真分析突发事件应急处置工作案例，学习处理各类突发事件的注意事项和要点，全面学习应急管理工作法律、法规，动员广大群众积极参与突发事件紧急救援，建立突发事件群防群治的应急体系，营造良好的`突发事件应急管理氛围。
五、应急演练情况
根据年初制定的年度应急预案演练计划，我乡于20xx年x月xx日开展了防灾救灾大演练，主要针对本乡易发洪水灾害的特点，进行防洪演练，参演力量主要有乡级机关全体人员、各村支部书记、村主任、乡属部门负责人、桐子梁、观音阡老街干部群众共计80余人，演练地点主要为七里扁村桐子梁、观音阡村老街，指挥部设在Xx中心小学。根据《Xx乡防灾救灾总体预案》、《Xx乡20xx年防灾救灾大演练方案》，按照灾情报告、疏散转移、河道抢险、秩序维护、卫生救护的步骤进行演练。演练反应迅速、措施得当，做到了安全、有序、及时、正确，达到了演练目的，进一步提高了我我乡应对突发事件的处理能力，达到了预期效果。
六、20xx年应急管理工作打算
在原有正常的应急管理工作安排以外，重点做以下工作：
一是做好教育培训工作。继续加强对我乡应急救援队伍的教育培训工作，提高应急管理意识。
二是做好宣传工作。通过黑板报、宣传栏、宣传册等形式，加大宣传力度，提高群众在应对自然灾害和突发事件下的自我保护能力。
三是做好应急救援演练工作。制定好年度演练计划，并组织精兵强将根据演练计划进行应急救援演练工作，并在每次应急演练结束后，组织相关人员对应急演练效果进行评估，撰写应急演练评估报告，分析存在的问题，完善应急预案。
根据××市卫生局转发卫生厅下发《××》文件要求，为进一步完善应急机制的建设，我院将工作实际与卫生应急工作有机结合，致力于提高我院对突发应急事件的应对能力。现将我院××年应急管理工作情况汇报如下。
一、完善应急管理体系
1、建立领导机构。为完善我院应急管理体系，我院按照“统一指挥、属地管理、分类负责、分类处理、部门协调”的管理原则建立了专项的'卫生应急管理机构。管理机构以院领导班子成员分管，下设应急办公室，负责卫生应急管理机构日常工作的管理、协调，应急办公室确立负责人，使各级人员明确工作职责，层层联动，职责到人。
2、健全制度。我院制定了《突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发性的传染病应急预案》、《住院患者紧急状态应急程序》等，进一步明确了工作原则，各部门工作职责明确，分工细化到位。完善了各类医疗应急预案，建立建全了突发事件预警机制和处置细则，及时调整应急队伍人员。
3、分工具体化。我院组成了应急处理领导小组、医疗救援工作小组、突发公共卫生事件物资供应组、应急医疗救治队以及信息处理报告和公布小组。各队伍密切配合互相协调，及时应对医院内外各类突发公共卫生事件。
二、具体措失落实到位
1、制度落实。为保证各项应急工作的落实，我们强化各级各类人员职责，严格执行各类事件报告制度。坚持预防为主的原则，加强监管，加强排查，积极预防处理纠纷。一旦发生相关事情，监管人员第一时间到现场，按照相关制度及预案及时处理，将各类突发事件的影响及损失最小化。
2、加强总值班、信息上报工作。加强了由院领导总值带班，各职能科室人员每天值班，设立总值。制定了总值工作职责及信息上报制度，抓好层层上报，把工作任务落实到具体人员。
3、积极参与市卫生应急工作。为应对××年第××届××活动中可能出现的公共卫生突发事件，我院成立了专项医疗救援应急小组。同时组织人员驻守，各职能随时待命，充分展示了了医院应对突发情况的应急能力和组织能力。
三、注重宣传提高全院应急能力
为加大全院职工对《突发公共卫生事件管理条例》的认识理解和落实，今年组织全体医务人员学习了《突发公共卫生事件管理条例》，进行了我院相关应急预案和住院患者紧急状态应急程序等相关内容的培训，并利用各种形式，加大相关知识的宣传。以此增强全体职工和社会群体对突发公共事件的应急处理意识和应急实践能力。同时，要求全院各科室、各部门，认真执行各项制度，将应急管理意识融入到医院日常管理工作之中，并收到了良好的效果。
目前我院未出现应急管理方面的重大事故、人员伤亡和财产损失情况。
四、设施保障和物质储备
加强对后勤工作人员宣传教育，对重点部门人员加大培训力度，今年我院对后勤部门人员进行了安全培训，提高后勤管理人员安全意识及应急处理能力。定期对院内安全设施进行安全排查，保证消防等设备运转正常。实行仓库专人专管，保障物资供应能力。
经过努力，我院全年未发生应急管理方面的重大事故、人员伤亡和财产损失情况。虽然取得一些成效，但离上级管理部门的要求仍有差距。在今后的工作中，我们还将为开创卫生应急新局面做出不懈努力。
一、加强领导，完善制度，层层落实安全责任
学校安全管理工作责任重大，不但涉及到全县各中小学、幼儿园的日常教育教学工作，更与广大师生的切身利益息息相关，关系到教育系统的平安稳定。因此，我们对学校安全管理工作高度重视。
1、加强领导、强化责任。我们充分发挥县教育局和各乡镇(街道)教育组、各学校安全工作领导机构的作用，切实加强对学校安全工作的领导和管理。各学校都能牢固树立“安全第一，预防为主”和“安全责任重于泰山”的思想，始终把学校安全工作放在首位，切实履行教育、管理和保护学生的法定职责。县教育局多次召开学校安全工作会议，传达上级对学校安全工作的指示精神，结合教育的实际，对学校安全工作作出部署，提出具体要求。同时，下发了一系列安全工作的文件和通知，对学校安全工作进行经常性的指导。今年以来我们下发安全工作文件主要有：《转发XX县安全生产委员会关于开展岁末年初安全生产大检查的通知》、《转发XX市安全生产委员会关于传达贯彻陈绿平陈东市长重要批示指示精神和有关会议精神切实做好当前安全生产工作的通知》、《关于命名2014年度XX县平安校园的通报》、《关于开展学期初、学期末“安全教育周”活动的通知》、《转发广东省教育厅关于做好20xx年春委开学突发公共卫生事件防控工作的通知》、《关于调整XX县教育局消防安全工作领导小组组成人员的通知》、《转发县安委办<转发关于认真组织开展20xx年应急预案演练周活动的通知>的通知》、《转发关于开展突发事件风险隐患排查和整改工作的通知》、《转发县安委会关于印发XX县20xx年“安全生产月”活动方案的通知》、《关于印发的通知》、《转发XX市人民政府办公室关于进一步加强暑假期间学生安全教育和管理工作的通知》、《转发广东省教育厅转发教育部关于做好暑期安全工作的通知》、《转发广东省人民政府办公厅关于进一步加强中小学和幼儿园安全防范工作的通知》、《转发关于开展全市中小学幼儿园安全管理培训的通知》、《关于在全县各学校开展防控登革热疫情的紧急通知》、《转发广东省教育厅关于我省学校结核病疫情的通报》、《转发广东省教育厅关于做好学校防控登革热工作的通知》、《转发XX市教育局<关于转发广东省教育厅关于坚决防止学生军训安全事故发生的通知>的通知》、《转发关于做好防范学生溺水事故的通知》等。我们进一步明确各有关单位和学校负责人是安全管理工作第一责任人，分管领导为第二责任人，对学校安全工作负领导和监督检查责任。层层落实学校安全工作责任制，并层层签订安全工作责任书，使学校安全工作有人抓，有人管，常抓不懈，努力做到领导到位，专人负责，责任
2、完善制度、健全机制。为了进一步明确学校安全工作责任、加强学校安全工作的管理，从县教育局到各学校都进一步健全和完善了安全工作管理制度，用制度来规范管理，强化管理。并在工作实际中对 各种制度不断修改和完善。形成了以制度管人管事的局面，为学校安全工作的顺利开展提供了强有力的保障。我们还要求各学校对各项安全管理制度的执行情况进行检查落实，努力提高制度管理的实效性。各学校还制订了安全工作应急预案，如应对地震、泥石流、山体滑坡、洪水、台风等自然灾害应急预案和处置各种突发事件应急预案等，并积极组织学生进行应急演练。通过组织安全应急演练，提高广大师生安全应急素质和学校安全应急管理的水平。
二、加强宣传教育，提高安全意识
学生是学校安全管理的重点。在学生中加强安全宣传教育，从主观上加强学生自身的安全防范意识，是学校安全工作的一项基本要求。我们十分重视抓好学校的安全教育工作，坚持做到“预防为主，教育为先”，积极开展形式多样、丰富多采、生动活泼、切实有效的安全宣传教育活动。我们重点加强了对学生的交通安全、消防安全教育;防溺水、防烫伤、防雷击和用电安全教育;防食物中毒、防疾病安全教育;校内外活动安全教育;安全心理疏导和预防青少年犯罪教育等。各学校还加强了应对洪水、泥石流、火灾、地震等突发事件的应急演练，增强学生自救自卫、防灾害、防事故的能力。我们还要求全县中小学生征订安全教育课本，并开设了安全教育课，认真做好安全教育进课堂工作。特别是我们结合今年的“安全生产月”活动，围绕“加强安全法治，保障安全生产”这一活动主题，结合各校的`实际，积极开展安全教育活动。各学校通过上一堂安全教育课，写一篇安全题材的作文，动手制作一张安全祝福卡片寄给亲人等活动，同时，通过悬挂安全宣传横联、张贴安全宣传标语、设置安全警示牌、召开安全主题校会、主题班会、利用国旗下的讲话、举办安全知识讲座、安全知识竞赛、安全图片展览、安全文艺演出以及出版安全方面的黑板报、校刊等形式，加强了对学生的交通安全、消防安全、防溺水、烫伤、雷击和用电安全教育、安全心理疏导教育及预防青少年犯罪教育，进一步提高了师生的安全意识，增加了防事故及自救自护的能力，逐步形成了热爱生活、珍惜生命和事事讲安全、人人懂安全的氛围，从而提高了师生的安全基本素质。
三、加强安全防范，确保校园平安
根据上级有关加强学校安全防范工作的要求，我们进一步完善安全防范体系，采取有效的措施，切实做好各项安全防范工作。我们加大了安全工作经费投入，努力实现人防、物防、技防的协调发展。要求各中小学校、幼儿园配备专职保安，上岗执勤。并要求各学校、幼儿园要安装监控设备。我们还统一为各中小学(幼儿园)配各了钢钗、警棍、保安服等保安装备。要求各学校在做好特殊时间、特殊地段、特殊人物的防范的同时，重点做好防火，防震、防汛、防暴、防传染病、防食物中毒等防范工作。继续开展平安和谐校园和法制校园的创建活动，并争取有关部门加强对校园周边环境的治理，积极做到从源头遏止校园安全事故的发生。我们还XX县公安交警部门联合开展了校车、幼儿园接送车专项整治工作，有效地防止中小学校、幼儿园交通事故的发生。
四、加强安全检查，消除安全隐患
在健全安全制度，加强安全管理的同时，我们加强了学校安全工作的检查，积极排查安全隐患，落实整改措施，确保不出安全事故。我们要求各学校要经常进行安全工作自我检查，及时解决安全工作方面存在的问题。县教育局结合上级的要求，多次组织全县性的学校安全工作大检查。首先是把学校安全工作督查作为春秋两季组织入学督查的重要内容之一，认真督查。其次是配合上级要求组织开展学校安全工作大检查。第三是结合开展安全工作专项整治行动组织学校安全工作专项检查，今年以来，我们开展各类学校安全工作大检查已达九次。安全工作检查内容包括十个方面：
1、安全管理制度建设和责任制落实情况;
2、安全宣传教育情况;
3、应急管理情况;
4、校舍安全情况;
5、消防安全情况;
6、校内外活动安全情况;
7、食品卫生及传染病防治情况;
8、道路交通安全情况;
9、校车安全情况;
10、预防学生溺水工作情况;
11、安全保卫情况;
12、安全管理建档情况。
在检查过程中，我们对各学校安全工作存在的问题及时指出，并要求积极整改。如一些学校无制订应急管理预案的要求要制订并适当组织演练。安全工作建档不完善的要求要进一步完善。消防器材配备不齐的要求要按规定配备。安全保卫工作不落实的要给予加强。对危房校舍能加固的要加固后再使用，无维修价值的要求坚决停止使用并拆除。安全制度不完善的要进一步制订完善。通过开展安全工作大检查，各学校对安全工作更加重视，制度更加健全，责任更加落实，管理更加规范，各种安全防范措施更加到位。一年来我县各级各类学校都没有出现重大安全责任事故，确保了我县教育一方平安。
20xx年，我们要继续重点抓好以下几方面工作：一是加强学校危房校舍的改造和重点基础设施的建设配备，减少学校不安全因素;二是进一步争取公安交警部门对不合格车辆接送学生和幼儿进行打击和整顿;三是提高学校领导对学校安全工作的认识，彻底克服麻痹思想和侥幸心理;四是加强学生安全教育，提高学生安全意识;五是加强学生安全应急演练，提高学生自救自护的能力;六是加强学校消防安全教育和管理工作;七是进一步加强学生防溺水工作;八是进一步做好自空灾害防控工作;九是进一步加强校园安全防范工作，确保校园安全。十是加强校园安全检查和督查，消除安全隐患。我们将继续贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，把构建和谐社会，创建平安校园作为学校安全管理工作的目标。认真贯彻落实国家教育部等十部局制订的《中小学、幼儿园安全管理办法》。进一步总结我县学校安全管理的经验和存在的问题，扬长避短，堵塞漏洞，努力提高我县学校安全管理工作水平，实现学校安全工作零事故的管理目标，确保我县教育系统的平安稳定。
今年来，xx集团应急办在区委区政府办的正确领导下，紧密围绕公司工作大局，认真贯彻区政府应急办的指示精神，坚持预防为主、预防与应急相结合的原则，预防和应对突发事件综合能力水平不断提高，较好地完成了各项工作任务。
一、全力做好值班值守和信息报送工作
在值班值守工作中，我们把所有子公司都纳入值班编排，完善值班考核制度，规范工作程序，要求逐级上报，注重完善值班值守工作规范和值班人员工作守则，从而使大家责任明确、工作规范。在值班工作中始终坚持做到有耐心、有细心、有热心，做到了有登记、有报告、有落实、有反馈，特别是领导交办的重要工作，都积极想方设法认真办理，全部完成所有值守报送工作。
二、全力做好应急管理工作
（一）进一步加强应急救援队伍建设，提高综合应急救援能力。根据年初工作部署，我们成立了以董事长巢亮同志为指挥长，总经理陈大雄同志和副总经理王洪宇同志为副指挥长的应急小组。完善了应急工作流程和责任。以xx集团为依托，各子公司为基础力量，逐步构建起以xx建设和xx物业为专业力量的应急救援体系，提升应急救援能力，最大限度的保障园区人民生命财产安全和维护园区稳定。
（二）精心组织开展应急管理知识宣教活动。每个星期一和星期四的晚上，应急小组组长王洪宇同志组织xx集团的工程开发部及总工办同志，集中园区各个施工单位的.安全负责人员，在集团会议室进行专项会议，以工地安全、地质防汛、工程质量安全等方面进行指导和培训，针对部份民工警觉性较差、缺乏自救、自护的防灾意识和能力进行重点宣教，发现问题解决问题，节假日更是组织工程开发部同志到一线进行宣传和检查。
（三）积极处置应对突发事件。严格按照工作要求，妥善办理区政府应急办的日常工作，坚持“早发现、早报告、早处置”的原则，接到通知，及时查明、核实情况，迅速依次向有关领导报告，确保了各类突发事件的有效处置。全年，共协调处置各类突发事件10余件，均做到了反应迅速、上报及时、传达到位、调度得当，获得了领导的一致好评。
拆迁管理部在征迁过程中，细心热心的与拆迁户沟通，化解矛盾，如在海纳川地块的及时介入，确保了指挥部强拆过程中未发生过激行为，保证了顺利交地；333亩地块为棚户人员解决水、电，对有情绪的征拆人员进行疏导结合，坚持微笑多一点、嘴巴甜一点、语气轻一点，坚持用温暖的话语、用真挚的感情打动征拆人员的心。为新区的招商环境作出了贡献。
xx发展，加强规范管理工地建设，做到文明施工，强化内部管理，全年未发生一起工地安全负责事故。
xx房产，抢抓雨季，奋战100天，全体工程部人员白天晚上连轴转，确保了颐景园顺利交房。
xx企业，加强促进行园的安全生产宣传，保障生产企业的水、电供应和维护，促进园成为湖南省绿色园区。
xx建设和xx物业始终战斗在应急的一线，大石桥发生了2次水灾，xx集团服从区政府统一调度，由物业公司出动人员100多人次，xx建设出动抢险设备全力抗战在抢险一线。中央商务区，是xx物业进行湖面和管控，消除了周边居民安全隐患；创建文明城市，是xx物业组建义务巡逻队，在xx环线上护卫人民的财产和人身安全。
20xx年我局应急管理工作在县委县政府、绵阳市生态环境局的正确领导和县政府应急办的指导下，围绕生态文明创建工作大局，按照《20xx年全省环境应急管理工作要点》的通知要求，结合实际，认真开展了环境应急全过程管理工作，强化了应急能力建设，提升了应急管理水平，有效防范和遏制了突发环境事件的发生，保障了区域环境安全，应急工作取得了实效。现将全年应急工作情况总结报告如下：
一、环境应急管理工作开展情况
1、加强应急机构和队伍建设
我局对应急管理工作高度重视，应急管理已成常态化。
一是成立了以副局长为组长的应急工作领导小组，下设应急办、应急监测、监察和信息报道组。医药化工企业和涉危企业按照应急管理工作要求配备了应急员，负责企业日常应急管理工作。
二是加强了应急人员培训，今年我局共有6人次参加了环保系统举办的3期应急培训，组织重点企业参加了2期应急培训。
三是添置了应急设备和物资。
2、监督检查企业风险防控和应急保障体系按照应急管理工作任务清单，我局一—是开展了重点污染源企业和工业园区的环境风险防控体系、应急预案体系、应急保障体系的监督检查，督促企业编制报备应急预案，开展应急演练，更新应急物资和添置应急设备。二是与安监、交通等部门建立了应急联动机制。三是对存在问题的.企业及时提出整改意见，并对重点企业的风险情况记录在册，随时备查。
3、加强应急预案编制和备案管理按照《突发环境事件应急预案管理办法》和《环境污染与生态破坏事故应急处理预案》的有关要求，编制了《三台县突发环境事件应急预案》。同时督促重点污染源企业编制、修订突发环境污染事件应急预案。全年环境事件应急预案备案的企业34家，开展应急演练的企业1家。
4、加强应急值守和信息报送。
落实专人负责环保热线的接听、记录和上报各种环境安全信息，坚持值班制和领导干部带班制，保证突发紧急情况下的应急信息传递畅通。督促医药化工企业、涉危企业完善应急预警体系建设，设置废水废气在线探头监控；车间、围墙应急探头，针对重点风险源企业开展预警和信息报告培训。
5、开展环境风险隐患排查整治。
结合“环境安全月”活动、联合公安打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动、危险化学品环境安全专项整治行动、突出环境问题大整治“百日攻坚”活动、环境安全大检查、双随机监管和汛期环境安全生产要求，对集中式饮用水源地，重点涉水、涉气、涉危企业进行了环境安全隐患排查整治，分成3个检查组，出动检查人员192人次，车辆64台次，检查涉大气污染建设项目26个，涉废水项目24个，工业企业41户，饮用水源26处，乡镇污水处理厂42家，落实环境信访问题整改122件，对23户涉嫌环境违法的企业进行了立案查处，对7户存在环境安全隐患问题的企业下发了责令限期整改决定书和实施了环境监管后督察。并启动了省级突发环境事件应急响应1次，市级突发环境事件应急响应3次。
6、联合卫健局、自然资源局等部门对全县181家企业分五次进行了培训并开展了环境风险评估。
二、存在的问题和薄弱环节
1、应急能力和设备水平滞后。我局虽然添置了部分应急器材，但与目前面临的工作形势相比，专业应急技术能力和设备水平还严重滯后，已经越来越不适应当前应急工作的要求。现目前我县的监测能力只能应对三、四级风险事故的常规应急监测，还不具备对重大、特大污染事故的应急监测能力，无法实施对苯系污染物、危险化学品、危险废物的检测，影响应急监测响应的及时性，监测人员、监测资质和可视化应急平台建设还需加强。
2、应急联动还有待加强。我县参与过的环境应急预案的演练还只限于环保系统内部，重点污染源企业每年轮流开展一次例行应急演练，而各部门各单位之间还未进行过环境突发事件应急预案的综合演练，因此，有待加强和开展多部门]综合协调演练。
三、来年工作计划
1、加强与xx上级应急组织机构的联系，磨合上下级和各部门之间的应急预案的联动机制。
2、结合制定的预案开展应急演练，通过演练，检验方案的适用性和可操作性，锻炼应急队伍，提升应急能力。
3、加强培训和技术学习，建立更专业的环境污染事件应急队伍。
4、进一步落实专职人员从事环境应急管理工作，建立政府、环保、部门、企业应急网络。
5、进一步加强重点污染源企业的应急预警、风险防范、报告、响应、处置、监控能力建设，确保零风险事故。
20xx年，我局在区委、区政府的领导下，按照区应急办的统一安排和部署，完善应急管理组织和责任体系，科学修订各类专项应急预案，加强安全生产宣传教育培训，确保了生产安全和社会稳定。现将有关情况总结如下：
一、20xx年应急管理工作进展情况
(一)加强组织领导，明确责任
我局在区委、区政府的正确领导下，始终把安全稳定工作放在重要位置，根据相关规定和要求成立了应急救援中心，明确主要职责，落实人员编制，为应急救援工作的开展提供了组织保障。应急救援中心成立后，及时召开会议，研究应急工作，明确了各环节的工作人员，目前，全区xx个办事处和规模以上企业，也相应加强了组织领导机构，进一步明确了相关责任体系。
(二)科学修订预案，狠抓落实
为确保我局应急管理工作落到实处，保障我区高危行业和非煤矿山企业健康、稳定、持续发展，积极有效应对突发事件，根据区政府应急办和市安全监管局的有关要求，结合我区实际，我局完善了《xxxx区安全监管局安全生产事故应急预案》和《xxxx区安全生产事故应急预案》，并积极督促重点企业及时修订完善应急事故预案，确保全区高危行业应急预案备案实现全覆盖。截止目前，高危行业应急预案备案率达到100%。为提高应对突发性公共事件的能力，重点加强了非煤矿山、危险化学品等突发性公共事件的预防训练。
(三)加强应急值班，畅通信息渠道
为进一步加强应急管理工作，我局建立了领导带班的应急值班制度。坚持24小时值班制度，严格执行重大事项报告、登记、交班制度。进一步完善和积极利用信息网络，进一步延伸信息触角，疏通信息管道，完善信息收集、上报、处理机制，确保突发事件能早预测、早发现、早处置。加强应急工作值班制度，我局在节假日设立值班电话，实行24小时值班，切实加强应急值班工作。
(四)强化宣传培训，增强全民应急意识
以“科学发展、安全发展”为主题的20xx年“安全生产月”活动为契机，以多种形式进行宣传，并成立了“安全生产月”领导小组，明确了活动主题、形式和具体内容。6月1日，区安全监管局举办了“20xx年安全生产咨询宣传”活动，组织全区各级各部门共展出安全宣传版面xx余块，向居民、群众发放安全手册xx余份、编发安全生产短信xx余条，向企业员工发放安全知识竞赛题xx余份，通过安全生产宣传，进一步提高了居民的安全和意识。二是组织安全技能培训，按照年度计划，本年度分别在6月21日、7月20日、11月20日组织安全技能培训3期，共培训企业特种工、安管员、企业负责人等xx余人，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施，极大地提高了从业人员的安全文化素质和安全管理水平。
(五)开展实战演练，增强应急救援能力
我区规模以上企业已全部建立了应急自救队伍，明确了救援责任，在遇到突发情况时，可随时参与应急救援工作。根据年度4次应急演练计划，区安监局积极督促xx等重点企业开展不同主题的应急预案演练，通过演练，全区应急救援能力得到进一步提升。
二、20xx年应急管理工作计划
(一)加强应急预案编制
根据区应急办要求和市安全监管局的文件精神，结合实际，进一步编制和完善我局各类应急预案，重点推进企业应急预案编制，并积极督促重点企业也科学修订完善应急预案编制工作。
(二)加快应急管理队伍建设
争取推进重点企业应急管理机构和人员的真正全面落实;进一步加强兼职应急救援队伍建设。组织应急管理有关人员的培训，不断提高其处理应急事务的能力和素质。
(三)健全投入保障机制
重点企业加快建立健全应急资金保障长效机制，加大资金投入力度，提高物资装备水平。积极探索建立政府、企业和社会相结合的.应急资金保障机制。
(四)加强宣传推动
以“安全生产月”的宣传为重点，采取多种形式、广泛深入地开展应急管理法律法规、政策规定和应急常识的宣传教育工作，提高全社会对应急管理工作的认识和应对突发事件的能力。
今年某镇严格按照上级应急管理工作精神，扎实开展各项工作，有效处置应对突发性公共事件，确保社会稳定和群众生命财产安全，现将某镇年度应急管理工作总结如下：
一、加强组织领导，明确工作责任
为切实加强对我镇应急管理工作的领导，根据上级要求，按照工作分工和人事调整的实际，及时调整我镇应急管理工作领导小组，由镇长任组长，全面负责各项突发性事件的应急管理和处置工作，分管领导任副组长，各主要职能部门任成员，并下设办公室，分管领导兼主任，明确工作责任，做好应急管理工作。同时，我镇还成立了地质灾害、重大动物疫情、地震、森林火灾、粮食、卫生、信访、道路交通、食品安全、价格异动等专项应急工作领导小组，负责组织协调处置各类突发公共事件。
二、认真宣传培训，加强理论学习
为充分提高应对突发性公共事件的处置能力，最大限度地避免和减少损失，我镇充分利用机关干部和村干部学习培训会，组织机关干部和村主要干部深入学习和贯彻《突发事件应对法》以及上级有关应急管理工作会议文件精神，定期安排布置应急管理工作目标任务。并结合实际工作在广大群
众中通过发放宣传资料、展出宣传图板等，广泛宣传，提高群众对应急工作的认识和面对突发事件的应对。
三、科学修订预案，开展预案演练
在2017年制定的各项预案的基础上，今年，主要在完善和修订预案上下功夫，紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，充分借鉴兄弟乡镇的成功做法，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。我镇根据各个时期有可能发生的突发公共事件，组织开展了相应的应急教育培训工作和预案演练，同时按照这些应急预案的要求，积极做好有关人员、物资准备工作，为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。这一系列应急预案的修订和落实，构成了我镇应急管理预案体系，为处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥，依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。
四、加强应急值班，畅通信息渠道
为进一步加强应急管理工作，有效预防和应对突发性事件发生，我镇建立了应急值班制度和领导带班制度，坚持24小时值班，做好记录登记，同时保证信息畅通及零报告制度，一旦遇到紧急突发事件，立即启动应急机制。特别是认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，世博、国庆等
期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。
五、存在的主要问题
1、各项应急预案和村级应急预案有待进一步完善。
2、应急经费和后勤保障不足。
3、应急队伍建设有待进一步加强。
六、下一步工作打算
1、进一步完善我镇应急预案体系。进一步抓好全镇各类应急预案的'修订、发布和实施工作。按照“内容合法、程序规范、政务公开”的原则，认真做好应急预案的发布与宣传。抓好预案的组织实施，有步骤、有重点地推进应急管理工作开展。
2、进一步加强应急机构和队伍建设。进一步完善全镇应急管理的各类工作机构。加强应急队伍建设，重点抓好骨干队伍、专业队伍、志愿者队伍建设。加强应急救援体系的建设，完善各项保障措施，健全救灾物资储备制度，对一些重点部位、重要行业和重点工程项目，建立完善的预防和应急管理措施，全面提高全社会的抗风险能力。
3、进一步推进预测预警系统、应急指挥信息平台建设。建立完善我镇突发公共事件预测预警体系，对于一些可以预测的突发公共事件，逐步建立完善预测预警的工作体系。
4、进一步扩大应急管理科普宣传教育。做好我镇应急管理科普宣教工作，增强公众的公共安全和社会责任意识，提高公众应对突发公共事件的能力，最大程度地预防突发公共事件并减少损失，保障公众合法权益和生命财产安全。
一、加强卫生应急管理体系建设
完善卫生应急领导组织和工作机制。明确区公卫委会各成员单位工作职责，畅通信息互通渠道，建立更加紧密的部门协作机制。贯彻《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》，完善卫生应急工作机制，明确区疾控中心、卫生监督所和各街道社区卫生服务中心的应急工作职责，配备专（兼）职人员负责卫生应急工作。总结我区卫生应急管理工作经验，查找薄弱环节，不断提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。
二、强化卫生应急常态管理
依据省市相关预案，结合我区实际，梳理并逐步完善区域突发公共卫生事件应急处置预案，建立动态修订机制，并通过演练或应急实践，检验预案编制的完备性、可操作性。
开展甲型H1N1流感、手足口病、麻疹等重大传染病、突发公共卫生应急事件的信息主动搜索，进一步巩固和规范全区传染病疫情网络直报工作，结合《传染病防治法》与《浙江省传染病报告工作细则》，完善传染病疫情监测预警体系，规范全区传染病疫情报告和管理，疫情报告单位每月应有传染病疫情网报。提高学校因病缺课监测敏感性，做好监测学校网络直报试点工作。提高报告质量，加强疫情监测、报告和信息资料的分析利用，及时、有效应对重大疫情和突发公共卫生事件。
三、加强卫生应急队伍建设
调整充实辖区内医疗机构的卫生应急队伍，明确卫生应急人员的岗位职责，完善通讯网络。重点做好卫生基层应急管理人员和专业医疗卫生救援人员的专业知识和技能的培训，完善队伍装备，提高处置能力，实现卫生应急队伍的常态化和规范化管理，加大卫生应急处置业务培训的力度，提高各类人员处置突发公共卫生事件的能力。区疾控中心、卫生监督所、各街道社区卫生服务中心等单位年内至少组织一次综合性演练。通过演练，切实提高处置突发事件的协调和统一性，提高队伍的应急反应能力和现场处置能力，从而提高队伍实战能力。
四、加强自然灾害和突发公共卫生事件应急准备
严格按照《卫生部办公厅关于印发国家救灾防病信息报告管理规范的通知》和《海曙区救灾防病应急预案》要求，积极做好救灾防病准备工作，及时、客观、规范地报送救灾防病相关信息。参照国家及省市卫生应急队伍装备和物资储备目录，有计划、有重点地配备卫生应急物资储备，加强使用管理，及时补充、更新消耗或失效的救灾防病物资，完善应急物资的调用机制，为快速有效地应对各种突发公共卫生事件提供物资保障，切实做好传染病的应对准备工作。
五、积极开展卫生应急示范街道建设，做好全国卫生应急示范区创建准备工作
积极组织开展卫生应急工作进社区，夯实卫生应急工作基础。加强卫生应急培训，开展应对突发公共卫生事件、重大灾害等事件的多部门协同应急演练，密切与社区间的卫生应急工作联系，提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。巩固省级卫生应急工作示范区和市级卫生应急工作示范街道创建成果，指导余下3个街道卫生应急工作示范街道创建工作，为创建全国卫生应急示范区做好准备。
六、开展宣传教育，提高群防群控能力
贯彻“预防为主”的.方针，积极开展卫生应急知识和技能的宣传教育工作。要充分利用电视、报纸、网络等多种形式对社会公众广泛开展突发公共卫生事件应急知识的宣传，组织开展卫生应急知识进社区、进学校、进企业活动，指导群众以科学的态度对待突发公共卫生事件，消除恐慌心理。提高群众防范、规避、应对各种突发事件的能力和遵守有关法律法规的意识，以利于组织和动员社会公众广泛参与、有效应对突发公共卫生事件，最大限度的减少各种突发事件造成的损失。
七、加大突发传染病防控力度
切实做好传染病防控工作，加强监测预警，规范传染病报告、诊治、调查和控制等应急处置技术。重点加强传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、鼠疫和新发传染病等严重威胁公众安全的重大突发公共卫生事件的防范和应对工作，健全不明原因疾病暴发流行的处置机制。
20xx年，铁城镇政府应急管理工作在县委、县政府的正确领导下，高度重视应急管理工作，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，做好统筹规划，有效维护本辖区的社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全镇经济社会的发展。现将我镇应急管理工作情况总结如下：
一、制定应急管理预案
按照上级有关要求，我镇先后制定了《铁城镇突发公共事件应急预案》、《铁城镇防灾减灾避灾应急预案》等一系列应急预案。要求各村（街）按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展预案演练、评估工作。
二、明确应急管理职责
我镇对突发社会安全事件严重自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件等各类突发公共事件，在县委、县政府的统一领导指挥下，按照分级负责，归口管理和谁主管谁负责的要求，分别制定了一系列突发公共事件应急预案。为了使相关部门的主要负责人切实负起领导责任，成立了铁城镇应急管理工作领导小组，党政一把手亲自负责，分别任正副组长，各镇直相关部门负责人任组员。加强对应急工作的组织领导，进一步完善了应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。
我镇认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，“两会”召开和建党九十周年活动期间，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了辖区在重要节日、重大事件的社会稳定。
三、加强值班管理工作
认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的'效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障特发事件应急管理工作的有效落实。建立24小时值班制度，尤其在防汛、抗旱时期，落实镇村干部值班制度，确保值班电话24小时畅通，信息及时传递，重要情况及时向镇政府报告。积极鼓励群众及时报告突发事件信息，并给予适当奖励。建立健全预警信息通报与发布制度，及时将预警信息告知农民群众。
四、积极宣传应急避险知识
采取群众喜闻乐见、寓教于乐的方式，利用广播、宣传栏、明白纸等多种载体，主动开展应急管理宣传教育工作，积极动员社会各界参与。一是利用会议宣传，把应急管理工作纳入经常性工作机制，逢会必讲，时刻提醒大家，警钟长鸣。二是包村干部进村入户，宣讲应急管理常识，使应急管理知识家喻户晓。三是利用学校教育宣传，我镇各中小学，规定每学期开展不少于3个课时的应急知识宣传活动，努力实现教育一个学生，带动一个家庭，影响一方群众的目的。
五、积极开展隐患排查和矛盾化解工作
定期开展社会矛盾纠纷排查，对宅基纠纷、承包地纠纷等引发的矛盾纠纷及时化解处理，避免发生群众性事件。关注农村留守人员的生产生活，切实保障他们的生产安全。建立健全各类风险隐患和社会矛盾排查监控机制，落实整改处置责任，做到早发现、早报告、早处置，把问题和矛盾解决在基层，化解在萌芽状态。全年共调处各类矛盾纠纷36件，调处率达80%以上。
六、应急管理工作计划
当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。
一是进一步完善应急预案体系。要进一步扩大应急预案覆盖面，各村街和各类企业要全部完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。要针对本辖区常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。
二是加强基层综合应急队伍建设。各村街和各类企业单位可根据有关要求和实际情况，做好应急队伍组建工作。基层应急队伍平时加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。
三是加强宣传教育和培训。
广泛开展宣传教育。各村（街）、各部门要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行应急管理宣传教育。要充分利用活动室、文化站以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施。要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。
四是抓好组织领导工作。要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中。各村街党支部、村委会和各企业的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，明确职责分工，加强制度建设，积极创造条件，提供必要的人力、物力和财力，确保应急管理工作顺利开展。
20xx年上半年应急工作总结 为了应对千丈岩水电站项目部可能突发的安全生产事故，迅速有效地组织开展事故抢险、救援、救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保护职工及施工人员在生产活动中的身体健康和生命安全，结合当前施工作业面的特点、重点、难点及风险点，项目部积极响应公司及二分局对安全生产应急管理的年度总体部署，紧紧围绕今年公司及二分局安全生部管理工作年度目标任务，加强了各项安全管理工作。通过演练，员工及施工人员的安全意识得到了加强，应急处置能力得到了全面提升。由于项目部领导管理有方，措施有力，20xx年上半年安全生产应急管理工作成绩显著，安全生产形势良好。现将项目部20xx年上半年应急管理工作总结如下：
一、建立应急管理领导机构，强化应急管理机制
为了有效控制安全生产事故，消除安全事故的影响，保障职工及施工人员生命财产安全。项目部建立健全了安全应急体系，强化了对突发事件的领导和指挥，明确了应急处置的责任分工，成立了以项目部项目经理为组长，副经理及总工为副组长，各部室主管为成员的应急指挥领导小组。
领导小组的主要职责是：统一领导项目部各项应急管理工作；协调各应急处置小组的关系；研究应急管理重大决策和部署；审批应急预案，决定实施应急预案，发布应急工作指令。领导小组下设一个办公室和二个应急处置小组，办公室设在项目部安全环保部，部门主任为办公室主任，应急处置小组长为外协明渠及厂房施工队班长，小组成员为两个班组施工人员,负责对突发事件应急处置工作的具体实施。
二、制定应急培训计划
20xx年初，根据项目部实际情况，结合现场，制定了应急演练培训计划，如下：
20xx年上半年应急演练培训计划
三、应急管理及应急队伍（应急处置小组）的建设
项目部以贯彻落实公司及二分局文件精神为契机，认真分析新形势下应急管理及应急队伍的建设面临的新情况、新问题，加快项目部应急管理及应急队伍的建设步伐。
1、加强领导，落实责任，积极推动应急队伍建设。充分认识和理解加强应急队伍建设的.重要性，尽最大努力建成应急体系，最大程度的保障职工和施工人员的生命和财产安全。以抓好应急队伍建设为根本，以建设“政治合格、技术过硬、作风优良、救援有力”的应急队伍为目标，切实加快应急队伍建设步伐。建立健全应急工作机制，加强对项目部应急工作形势的研判，从可能发生的最严重的突发事件的角度去考虑问题，完善应急预案，进一步加强预案管理和应急装备、力量建设，积极推动应急队伍的建设工作，全面提升处置突发事件的能力，发挥应急救援队伍在事故救援和抗击自然灾害中的重要作用。要通过抓组织领导，真正把应急队伍建设摆在重要位置，加大在机构、编制、资金工作等方面的支持力度，为做好安全生产应急管理工作提供组织保证。
2、明确目标，把握重点，加快应急队伍建设进度。把应急队伍建设纳入重要议事日程，作为当前一项重要任务抓紧、抓实、抓出成效，根据安全生产实际和主要灾害等特点，合理确定建设目标、专业设置、人员数量，充分利用和整合现有资源，着力建设一支具有特色、符合项目部实际需求的应急队伍，按照先组建、后规范、边建设、边完善的原则稳步推进。加大对应急队伍建设工作的投入，保证应急队伍必需的人员、装备和经费。 四、应急预案及应急处置方案的宣贯及演练情况
项目部对应急管理制度及预案宣贯及宣传教育。以20xx年“春检”及“安全生产月”活动为契机，向广大职工及施工人员广泛宣传专业应急预案、应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等知识，增强班组员工的忧患意识和自救、互救能力。努力做到应急常识进班组，形成正确应对突发事件的良好局面。
积极开展有针对性的应急演练，通过开展应急预案演练，普及应急知识。3月份项目部修编了护林防火应急预案、电力设备事故应急预案、防洪度汛应急预案等10个处置方案。
4月19日，项目部组织了全体职工在核桃树明渠开展防汛应急预案演练，此次演练是落实防汛应急预案以及公司做好防大汛指示要求，为了有效应对汛期突发暴雨事件，提高项目部在汛期的应急处理能力，切实贯彻落实好防汛工作，确保施工现场防汛安全而开展的一次防洪度汛演练。
本次演练项目部参加人员，在整个演习过程中，秩序井然，各抢险组组长对于水情预报、队伍集合、任务分配、抢险物资供应、组织抢险、相互之间的配合等，在演练的每个环节、处理过程、结果等均不停地向防汛指挥部汇报，防汛指挥部根据不同的险情下达抢险命令。在全体防汛人员的相互配合、共同努力下，保证了核桃树明渠未被水淹，水流未沿核桃树明渠流入隧洞，洞内施工人员及设备安全。通过本次演练检验了项目部人员，对在大暴雨的特殊条件下保确人身安全、设备安全的应急处理能力。
6月19日，项目部组织了厂房施工现场应急撤离演练，通过演练增强了施工人员的避险意识，认知了撤离时机、路线。
五、应急物资的储备情况
1、防汛物资储备情况：
六、20xx年上半年应急管理工作存在的不足及整改措施
1、安全管理体制进一步完善，安全管理制度需要根据工程进展进行适时修订。
2、部分职工及施工人员安全意识较差，需要加强培训教育。
3、设备、设施的安全健康水平有待提高。对设计、施工存在的各种问题以及设备缺陷需要进行全面整治，不断消除安全隐患，以确保安全生产局面的长持久安。
4、需要对职工和施工人员进行应急预案的宣贯和学习，并广泛宣传和普及公共安全、应急管理、防灾救灾等知识的学习，提高应急管理和处理能力。
5、应急救援队伍（应急处置小组）的专业化程度有待进一步提高，加强应急救援队伍建设，强化应急救援演练工作，不断提高应急救援队伍的应急处置能力。同时加大资金投入，充实应急救援的物资储备，优化应急救援装备，以适应应急救援工作的需要。
六、20xx下半年应急管理工作重点
1、进一步加强应急预案的编制和修编工作，根据现场实际需要对预案进行修编和增订，逐步形成规范的安全生产事故预防和应急救援的标准体系。
2、进一步加强应急救援队伍的建设，强化队伍的素质教育，提高队伍的实战能力。通过各种形式有效方法，普及安全生产事故的预防和应急救援知识，定期组织应急救援演练，不断提高员工的安全意识和责任心，增
20xx年，我社区在x东路街道应急办公室的领导下，严格按照<20xx年xx区应急管理工作要求>的有关要求，扎扎实实的严格按照要求去做，使我社区今年的应急管理工作有条不紊的开展，为了更好的'做好明年的应急管理工作，现将20xx年应急管理工作总结如下：
1、成立了以社区书记XXX为组长，社区干部和楼栋长为成员的社区应急管理工作领导小组，明确职责，分工到人，并且制定了切实可行的应急管理工作预案。
2、制定了应急管理宣传计划，面向全辖区单位和居民开展宣传教育工作。使辖区单位和社区居民了解了应急管理工作的要求和重要性。
3、每星期都对社区各单位和居民楼进行危险隐患的检查，并且对检查情况进行登记，对有安全隐患的单位及时进行整改，确保了全年我社区没有发生任何安全事故。
4、坚持日报信息制度，每天电话向办事处应急办公室上报情况。
5、对辖区的应急资源进行了全面的普查，并且及时上报。
今年，我社区通过大力宣传应急管理工作的重要性，充分调动了应急管理工作的全民意识，充分发挥了社区居民和楼栋长和社区应急管理信息员的作用，切实对社区可能发生的危险源和安全隐患做到及时发现，及时上报，及时处理，确保了全年应急管理工作落到了实处，为明年我社区的应急管理工作打下了坚实的基础。
为全面加强我校应急管理工作，增强师生的公共安全意识，不断提高广大师生应对突发公共事件的认识和能力，依据市应急办《盘锦市教育局关于开展全市教育系统应急管理宣传周活动的通知》，结合学校实际情况，我校于20xx年11月5日11月11日在全校范围内广泛深入地开展了应急管理宣传周活动，并取得了明显成效。
一、加强领导认真部署
为切实加强对应急管理的领导，确保应急管理工作取得实效，11月5日上午7：30，利用国旗下讲话时间，校长亲自作了学校应急管理宣传周活动的动员，对整个宣传活动作了详细的布置，明确了人员的职责，会后下发了《盘锦市第十中学应急管理宣传周活动方案》。要求各位教师充分利用各种会议、活动、课堂等有效形式，在全校广泛宣传和普及应急管理的法律、法规政策和相关知识，强化全校师生对应急管理工作的参与意识和责任意识，提高师生应急避险和自救互救能力。领导的高度重视，为全校应急管理宣传活动的`开展提供了强有力的保障。
二、精心组织狠抓落实
自教育局下发开展应急管理宣传周活动通知以来，学校召开专题会议制定讨论全校的宣传周活动实施方案。为确保宣传周活动不走过场，达到预期效果，全校各部门强化措施，狠抓落实，确保了活动取得实效。一是成立领导小组，成立了以校长张铁强为组长的宣传活动领导小组，全面负责本次宣传活动的方案拟定、工作部署、组织协调等工作。其他部门各负其责，全力配合学校做好本次宣传周的活动。
三、形式多样内容丰富
全校开展应急管理现场宣传活动各年级结合学校实际、学生实际，在应急管理宣传周活动中开展了丰富多彩、效果显著的宣传活动。
1、针对活动意义和活动目的，确定宣传标语为：落实安全规章制度，强化安全防范措施。并张贴在综合楼正门前阳台上。
2、充分利用各种形式广泛宣传应急管理法律、法规政策和相关知识，针对学校特点和学生特点，各班择时组织以安全为主题的班队会。
4、学校政教处牵头，利用活动课时间，组织学生观看影像资料，对学生进行防地震、防食物中毒及交通安全教育，并指导学生办一次安全教育手抄报。
6、做好全员应急疏散预案，举行突发事故应急疏散演练。11月7上午召开紧急疏散演练领导小组会议，部署安排紧急疏散的有关事宜，20xx年11月8日上午9：40在全校进行消防、防震和校车逃生演练。整个撤离过程井然有序，没有意外事故发生。听到警报后，所有班级教室学生都能按顺序由教室到达操场，撤离时组织有序，团结友爱，互帮互助，没有推搡、拥挤现象发生。到达操场后，班主任清点人数，年级组长汇总年级人数向总指挥报告。演练结束以后，各年级依照本年级实际，进行认真总结。
四、效果明显深入人心
1、学校各部门对应急管理工作的认识明显增强。经过这次活动，全校师生对应急管理有了新的认识。
2、教师和学生的应急意识明显提高。这次宣传活动中，应急知识进学校，深受家长和学生的好评，从而让全校师生基本树立了应急管理理念，认识到应急管理涉及到日常生活中的每一个人，认识到学习掌握应急知识的重要性。这次宣传活动基本达到了正确引导学生积极主动学习、掌握防灾避灾基本技能的宣传目的。
一、今年应急管理工作成效
今年以来，区委、区政府把应急管理工作列入重要议事日程，坚定不移地抓好应急预案体系、应急队伍和应急平台建设，持之以恒地强化风险隐患排查整治和应急预案演练，统一思想认识，明确工作任务，夯实基层基础，增强应急能力，努力开创了应急管理工作的新局面。目前，全区经
济建设和社会发展总体形势良好，未发生重特大突发公共事件。
（一）应急组织体系初步建立。我们严格按照国务院《关于加强应急管理工作的意见》及省、市应急办关于加强应急机制建设，提高政府保障公共安全和处置突发公共事件能力的具体要求，专门成立了xx区突发公共事件应急委员会（以下简称区应急委），作为区委、区政府应对突发公共事件的领导指挥机构和综合议事协调机构。区政府办公室作为区应急委的日常办事机构，履行值守应急、信息汇总和综合协调职责。全区20个专项应急责任单位都初步落实了相应人员，积极履行了相关职责。
（二）应急预案体系逐步完善。根据国务院办公厅印发的《省（市、区）人民政府总体应急预案框架指南》，参照省、市《突发公共事件总体应急预案》，我们紧密结合自身实际，及时制定出台了《xx区突发公共事件总体应急预案》。区本级按照“分、合、纵、横”的要求，加大了对专项预案和部门预案编制工作的推动力度，建立完善了4大类（自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全突发公共事件）15小类专项预案，初步形成了多层次、全覆盖、衔接配套、具有较强针对性和可操作性的应急预案体系，基本涵盖了全区范围内可能发生的各类突发公共事件，有效提高了基层应对和处置突发公共事件的能力。目前，通过区应急委审核并以政府文件下发的专项预案共计15个，通过审核并报政府备案的部门应急预案共计20个。
（三）应急预案演练有序开展。应急预案的演练，有利于发现问题、积累经验、锻炼队伍、磨合机制，确保一旦有事，能够拉得出、用得上。今年，我区在实际工作中，按照“统一安排、分项实施、突出重点、适应需求”的原则，认真组织了9月19日的消防灭火演练和9月28日的突发公共卫生事件预案演练，本月底，还计划在教育系统组织开展学生紧急疏散应急模拟演练。通过积极开展应急预案专项演练，促进了应急责任单位相互之间的协调配合，形成了应急联动态势。
（四）应急宣传教育扎实推进。今年来，我们切实加强应急管理宣传教育工作，努力扩大应急管理工作的社会认知度，积极普及公众安全防灾减灾应急知识，着力提高广大干部群众防灾减灾应急意识。一是推进应急管理信息网上公布。在区政府门户网站上及时公布了区突发公共事件总体应急预案及有关资料，通过网站这一个高效、便利的平台对应急管理工作动态进行全面系统地介绍和公开，有力促进了全区应急管理工作的社会化和规范化。二是推进公众防灾应急知识宣传。5月26日，按照《湖南省应急管理科普宣传教育工作方案》和《xx市应急知识宣传周活动实施方案》的具体要求，我们认真筹划，精心组织，在全区18个社区同步启动了应急管理知识进社区活动，全面普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能，取得了良好的社会效应，受到群众的一致好评和认同。
（五）隐患排查整治力度加大。今年，根据省、市相关文件精神，我区始终坚持“安全第一、预防为主、警钟长鸣、常备不懈”的原则，严格按照“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责”的工作方针，以提高安全监管水平、完善应急管理机制、提高应对处置能力、防范和控制重特大事故发生为目标，注重突出值守应急的重点地区和单位，全面排查安全生产的关键环节和装置，进一步落实安全生产行政首长负责制和法人负责制，制订严密防范措施，加强安全生产监管，落实应急值守职责，切实抓紧、抓细、抓好了奥运会、国庆节期间的值守应急和风险隐患排查整治工作，确保全区在节日和特别防护期间没有发生较大以上安全生产事故。
二、当前存在的问题及建议
当前，通过各级各部门的共同努力，我区应急管理工作取得了长足进步，但从整体上看仍然存在着许多薄弱环节，还不能完全适应经济社会发展的客观要求和公共安全面临的复杂形势。主要表现在以下几个方面：首先，应急思想认识不够高。部分单位或部门对应急管理的认识不到位，还没有真正认识到应急管理工作的重要性，未纳入到单位工作议事日程，对公共安全抱有麻痹思想和侥幸心理。第二，应对体制机制不够活。应对体制机制过于简单，与实际应用有较大差距。在处置突发事故过程中，一些部门依然停留在原有的工作思路上，没有按照预案要求进行统一调度、协调处置，没有建立全流程处置记录台帐，未开展事后分析评估，缺少主动应用预案的意识，制约了应急处置工作的有效开展。第三，值守应急管理不够严。应急管理成员单位协调联动机制尚未健全，日常值班制度有待规范化、制度化，不同程度地存在人员脱岗或电话不通等现象，24小时应急值守纪律管理亟待加强，通信畅通工作机制需要进一步完善。第四，预案可操作性不够强。个别专项应急预案内容较为格式化，更多地倾向于原则性，而少了具体的可操作性。部门职责不够详细，响应措施不够具体，联动机制不够协调，与实际情况结合不够紧密，存在“纸上谈兵”的现象，应急预案的针对性、实效性和可操作性大打折扣。第五，知识宣传普及不够广，应急
管理工作的社会认知度还不高，全社会对突发公共事件的`警觉性较差，社会公众还普遍缺乏预防、避险、自救、互救、减灾等知识和能力。
结合我区实际，对今后的工作提出四点建议：一是加大宣传，提高防范意识。建议市应急办根据突发公共事件4类型，统一印制宣传画册、知识手册，扩大应急知识宣传面，提高应急管理覆盖率，增强社会公众的自救互救能力。二是加大培训，提高业务水平。目前，全市各地的应急管理机构尚未健全，应急管理专业人才缺乏，从事应急管理工作的人员对应急管理普遍缺乏正确的理解和系统的认识。建议市应急办定期分批次举办应急专业知识培训班，切实提高应急岗位工作人员的业务能力。三是搭建平台，增进经验交流。建议市应急办通过定期组织开展五县（市）四区应急工作总结交流会、联谊会、外出参观学习等主题性、系列性的交流活动，创造互相学习的机会和平台，增进应急信息资源共享和经验交流，促使全市应急整体工作不断向前迈上新的台阶。四是加大投入，确保应急经费。建议市政府统筹安排，建立应急管理专项基金，为处置突发公共事件提供强有力的财力保障。
三、下一步工作重点及措施
针对目前存在的问题和不足，下一阶段，我们将重点抓紧做好以下六个方面的工作。
（一）健全应急责任体系。加强镇（办事处）及有关部门应急管理机构建设，不断完善相关制度，强化应急管理职能。努(来源：）力推动农村、社区、企业、学校等应急组织机构建设，按照全年目标任务，明确基层负责人和信息报告员，不断提高基层应急能力，确保完成全区各级应急组织机构全到位的目标任务。进一步落实区、镇（办事处）、部门行政负责人对应急管理工作的领导责任，落实各村组、社区、学校、企业的基层主体责任，不断建立完善全区各级应急管理责任体系。
（二）完善应急预案体系。今后一段时间，将重点推动应急预案的修订与演练工作，不断完善各专项分预案，建立健全部门子预案，加快应急管理工作向农村、社区、企业、学校延伸，确保“两镇三办”所辖村（居）、社区及相关单位在底前完成应急预案编制工作，实现应急预案全覆盖。对照《中华人民共和国突发事件应对法》，对本级已制定的专项预案做进一步的修订完善，不断增强预案体系的完整性、科学性和可操作性。同时，安排演练工作计划，对各部门、各镇（办事处）下一步的应急预案演练提出具体要求，重点推动常见易发突发公共事件的演练。
（三）加大队伍建设力度。加强各类应急救援队伍建设，加大资金投入，完善装备配备，切实提高救援处置硬件水平。加强专业化应急管理队伍的培训，计划每年至少举办1次应急管理培训班，重点培训应急管理要求和应急处置常识，不断提高全区各级应急管理人员的整体素质。加强专业应急救援队伍建设，适时组织大规模的应急演练活动，不断积累经验和锻炼队伍。
（四）加强资源网络建设。对辖区内现有应急救援物资进行统计登记，建立各类、各行业应急救援物资储备库和调用机制，统筹调配政府部门、企事业单位的应急力量，实现资源共享，提高全区应急资源网络化水平和应急救援能力。
（五）做好信息预警工作。充分利用环保、农业、卫生等职能部门的监测系统，建立重点领域监测预警平台，加快构建突发公共事件综合预警体系，及时向社会发布预警信息，努力做好各类突发事件的预防工作。
（六）抓好软件建设工作。充分发挥区应急委的“抓手”作用，积极搞好应急管理相关资料的收集、整理、上报和归档工作，全面了解掌握我区应急管理从政府到部门、从城市到农村的实际状况，为区委、区政府制定应急安全管理措施拿出科学的依据，从根本上解决我区应急管理工作中存在的问题，力争把突发公共事件消灭在萌芽状态。
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